自今年1月國務院常務會議決定加快推進三網(wǎng)融合步伐，并首次明確提出了實現(xiàn)融合的路徑和時間表。這意味著加快推進融合已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略決策，三網(wǎng)融合進程駛入快車道。

       三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互滲透,并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡。對比廣電和電信兩大系統(tǒng)，電信整體實力明顯較強。對此，年初的國務院常務會議確定的融合方案具有明顯的非對稱性，電信對廣電開放的程度遠遠大于廣電對電信的開放程度，廣電系面臨著難得的發(fā)展機會。

　　1、借此機會，廣電將能夠?qū)崿F(xiàn)全網(wǎng)整合。盡管廣電的有線電視網(wǎng)絡已覆蓋全國各級城市，但由于各市、縣的廣電網(wǎng)絡都是獨立建設，各有線電視網(wǎng)絡一直處于分散狀態(tài)，國家網(wǎng)、省網(wǎng)與市網(wǎng)之間無法像電信網(wǎng)絡一樣做到全程全網(wǎng)。而完成全網(wǎng)整合后，廣電運營商將有可能在擁有1.7億存量用戶和統(tǒng)一的平臺上運營數(shù)字電視增值業(yè)務，乃至開展基礎電信業(yè)務，并形成規(guī)模效應。

　　2、產(chǎn)業(yè)鏈上下游迎來發(fā)展機會。為了在未來融合中擁有更強的競爭力，有線運營商無疑將加快運營平臺的建設和雙向網(wǎng)絡改造的步伐，加大“光進銅退”的建設力度。這將會給前端設備、傳輸設備和接收設備提供商帶來廣闊的市場。三網(wǎng)融合還會帶來電子終端產(chǎn)品的整合與革新，這也將會帶來上下游產(chǎn)業(yè)整合的機會，并可能孕育出新的朝陽行業(yè)。此外，內(nèi)容提供商將面臨更大的競爭壓力，必將改進內(nèi)容服務，這將會為相關的軟硬件系統(tǒng)和內(nèi)容提供商帶來商機。

　　3、產(chǎn)業(yè)整合能夠推動企業(yè)長遠發(fā)展。年初的國務院常務會議確定的融合方案明確提出組建國家級有線電視網(wǎng)絡公司方案，并采取包括國家投入資金在內(nèi)的多種扶持政策。而廣電網(wǎng)絡的整合也勢必導致廣電系原有設備提供商的企業(yè)整合，技術水平領先、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、客戶關系穩(wěn)定的企業(yè)將能實現(xiàn)長遠發(fā)展。

　　4、廣電系有望在電信業(yè)務上大展身手。廣電系統(tǒng)的企業(yè)除可以繼續(xù)做互聯(lián)網(wǎng)接入外，還有可能提供IDC業(yè)務、網(wǎng)元出租業(yè)務以及VoIP業(yè)務。

　   雖說三網(wǎng)融合發(fā)展的態(tài)勢良好，但是對于技術力量薄弱的廣電來說，仍然困難重重。

        一方面，國家級有線電視網(wǎng)絡公司在短期內(nèi)實現(xiàn)公司化運營存在一定困難。過去，由于缺乏國家投入，各地分級管理、分散經(jīng)營，沒有形成統(tǒng)一的競爭主體。在推進國家級有線電視網(wǎng)絡整合的過程中，在股東的利益和地方網(wǎng)絡公司管理層利益受到影響的情況下，整合之后的國家級有線網(wǎng)絡公司能否在過渡期內(nèi)完善組織結構，理順人際關系，更快地實現(xiàn)公司化運營，將是一個巨大的挑戰(zhàn)。

      另一方面，廣電系面臨如何快速實現(xiàn)市場化運作的難題。由于許多市級廣電網(wǎng)絡都是由當?shù)刎斦䲟芸罱ㄔO的，而廣電運營商通常更多地關注播出安全而不是盈利。因而，從行政事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制的轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)。

     廣電系盡快結束割據(jù)局面，加快網(wǎng)絡雙向改造，加速資源的跨區(qū)域整合，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應，進而提升自身的綜合競爭力是目前的首要任務。

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